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最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于跨省异地履行惩罚的黑恶势力罪犯率直检举构成自首建功若干问题的定见

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)、司法厅(局),新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、司法局、监狱处理局:

为仔细遵循落实中心展开扫黑除恶专项斗争的布置要求,依据刑法、刑事诉讼法和有关司法解释、规范性文件的规则,现对处理跨省异地履行惩罚的黑恶势力罪犯率直交代自己违法和检举揭露别人违法案子提出如下定见:

一、整体作业要求

1.人民法院、人民检察院、公安机关、监狱要充分认识黑恶势力违法的严峻社会损害,在处理案子中加强交流和谐,促进黑恶势力罪犯率直交代自己违法和检举揭露别人违法,进一步稳固和扩大扫黑除恶专项斗争作用。

2.人民法院、人民检察院、公安机关、监狱在处理跨省异地履行惩罚的黑恶势力罪犯率直、检举构成自首、建功案子中,应当遵循宽严相济刑事方针,充分发挥职能作用,坚持依法办案,快办快结,坚持密切配合,构成合力,完成政治作用、法令作用和社会作用的一致。

二、排查和移交案子头绪

3.监狱应当依法从严处理跨省异地履行惩罚的黑恶势力罪犯,积极展开黑恶势力违法头绪排查,加大方针宣讲力度,教育引导罪犯率直交代司法机关还未把握的自己其他违法行为,鼓舞罪犯检举揭露别人违法行为。

4.跨省异地履行惩罚的黑恶势力罪犯检举揭露别人违法行为、供给重要头绪,或许帮忙司法机关抓捕其他违法嫌疑人的,各部门在办案中应当采纳必要措施,维护罪犯及其近亲属人身和产业安全。

5.跨省异地履行惩罚的黑恶势力罪犯率直、检举的,监狱应当就根本违法事实、涉案人员和作案时间、地址等状况对罪犯进行问询,构成书面资料后报省级监狱处理机关。省级监狱处理机关依据案子性质移交原办案侦办机关所在地省级公安机关、人民检察院或许其他省级主管部门。

6.原办案侦办机关所在地省级公安机关、人民检察院收到监狱处理机关移交的案子头绪资料后,应当进行开始检查。经检查以为归于公安机关或许人民检察院统辖的,应当依照有关统辖的规则处理。经检查以为不归于公安机关或许人民检察院统辖的,应当及时退回移交的省级监狱处理机关,并书面阐明理由。

三、处理案子程序

7.办案侦办机关收到罪犯率直、检举案子头绪或许资料后,应当及时进行核实。依法不予立案的,应当阐明理由,并将不予立案通知书送达罪犯服刑监狱。依法决议立案的,应当在立案后十日内,将立案状况书面奉告罪犯服刑监狱。依法决议吊销案子的,应当将案子吊销状况书面奉告罪犯服刑监狱。

8.人民检察院检查申述跨省异地履行惩罚的黑恶势力罪犯率直、检举案子,依法决议不申述的,应当在作出不申述决议后十日内将有关状况书面奉告罪犯服刑监狱。

9.人民法院审理跨省异地履行惩罚的黑恶势力罪犯率直案子,能够依法适用简易程序、速裁程序。有条件的区域,能够经过长途视频方法开庭审理。判定收效后十日内,人民法院应当向办案侦办机关和罪犯服刑监狱宣布裁判文书。

10.跨省异地履行惩罚的黑恶势力罪犯在服刑期间,检举揭露别人违法、供给重要头绪,或许帮忙司法机关抓捕其他违法嫌疑人的,办案侦办机关应当在人民法院判定收效后十日内依据人民法院判定对罪犯是否构成建功或严重建功提出书面定见,与案子相关资料同时送交监狱。

11.跨省异地履行惩罚的黑恶势力罪犯在原审判定收效前,检举揭露别人违法活动、供给重要头绪,或许帮忙司法机关抓捕其他违法嫌疑人的,在原审判定收效后才被查验事实的,参照本定见第10条景象处理。

12.跨省异地履行惩罚的黑恶势力罪犯检举揭露别人违法,构成建功或许严重建功的,监狱依法向人民法院提请弛刑。关于检举别人违法行为根本事实,但未构成建功或许严重建功的,监狱能够依据有关规则给予日常查核奖赏或许物质奖赏。

13.公安机关、人民检察院、人民法院以为需求提审跨省异地履行惩罚的黑恶势力罪犯的,提审人员应当持作业证等有效证件和县级以上公安机关、人民检察院、人民法院出具的介绍信等证明资料到罪犯服刑监狱进行提审。

14.公安机关、人民检察院、人民法院以为需求将异地履行惩罚的黑恶势力罪犯跨省解回侦办、申述、审判的,办案地省级公安机关、人民检察院、人民法院应当先将解回公函及相关资料送监狱所在地省级公安机关、人民检察院、人民法院审阅。经审阅承认无误的,监狱所在地省级公安机关、人民检察院、人民法院应当出具承认公函,与解回公函及资料同时转送监狱所在地省级监狱处理机关批阅。监狱所在地省级监狱处理机关应当在收到上述资料后三日内作出是否同意的书面决议。同意将罪犯解回侦办、申述、审判的,办案地公安机关、人民检察院、人民法院应当派员到监狱处理罪犯离监手续。案子处理完毕后,除将罪犯依法履行死刑外,应当将罪犯押送回原服刑监狱持续服刑。

15.本定见所称“办案侦办机关”,是指依法对案子行使侦办权的公安机关、人民检察院。

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部

2019年10月21日

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